Право собственности на земельный участок — это комплекс законов и правил.
Акты и принципы управляют отношениями между гражданами, государством и гражданами, муниципалитетами и государством или гражданами касательно использования, распоряжения и владения землёй.
В статье разберем все основные понятия, связанные с правом владения на наделы, что является основанием для возникновения, какие виды собственности существуют.
Основные моменты
Гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, юридически имеет возможность распоряжения в своих интересах, использования и владения этим недвижимым имуществом.
Все действия такого собственника не должны противоречить существующему законодательству или нарушать права других людей.
А также допускать вмешательства посторонних в хозяйственную деятельность человека на собственном участке земли.
Право собственности, в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Конституции РФ, состоит из трёх основных правомочий:
- Владение участком — базирующаяся на законодательстве возможность обладания землёй. Подобное владение условно, так как господство владельца ограничивается не перемещаемостью участка. В реальности владение выражается в проведении линий границ надела, установке пограничных знаков, которые будут охраняться законодательством. А также в построении забора, дома и других сооружений. Если любая из построек нарушает действующий нормативно-правовой акт, то она подлежит сносу за счёт виновного лица.
- Пользование — это эксплуатация земельного надела в допустимых законодательством пределах для удовлетворения потребностей владельца. Т. е. собственник недвижимости имеет право построить на ней что-то (например, дом, сарай, забор), произвести мелиоративные работы, выращивать овощи и фрукты. При этом хозяйственная деятельность должна организовываться рационально, без ущерба для окружающей среды и ущемления интересов других людей.
- Распоряжение — это право продать недвижимое имущество, обменять его на что-то, подарить или завещать. Человек, арендующий участок может всё это сделать только с согласия владельца земли.
Регулирующее законодательство
Отношения между людьми или государством и гражданами касательно земельных участков регулируются земельным (ЗК) и гражданским (ГК) законодательством.
В ГК РФ прописаны основные принципы, исходя из которых, право на землю появляется или исчезает.
Земельное законодательство регламентирует нюансы оформления прав на участок, прекращение и возникновение права владения землёй.
Источники земельного права:
- ЗК РФ от 21.10.2001 № 136-ФЗ;
- «Собственность на землю» Глава 3 ЗК РФ;
- «Возникновение права на землю» Глава 5 ЗК РФ.
Понятие владения
Содержание данного понятия включает в себя привилегию владеющего распоряжаться имуществом (землёй), использовать его и владеть им.
Это субъективные права человека, имеющего данный конкретный надел в собственности. Собственник может поступать со своим участком так, как ему захочется, но его действия не должны противоречить закону.
В Конституции РФ (пункт 2 статья 9) и Гражданском Кодексе РФ (статьи 209-217) указано, что в России существуют следующие виды:
- частная (граждан и юрлиц);
- государственная (участок находится во владении субъекта РФ или относится к федеральной собственности);
- муниципальная.
В РФ у одного надела может быть один владелец или сразу несколько граждан вправе использовать, распоряжаться и владеть одним и тем же участком.
Причём может быть определено какая конкретно часть надела кому принадлежит. Также возможна общая совместная собственность, при которой какая доля земельного надела кому из владельцев принадлежит неизвестно. То есть, они просто все вместе владеют определенным наделом без определения долей.
Бессрочно (постоянно), согласно статье 39.9 ЗК РФ, пользоваться участком вправе:
- муниципалитеты и госучреждения;
- федеральные казённые предприятия;
- центры историко-культурного наследия;
- органы местного самоуправления и госвласти.
Остальные субъекты хозяйствования и юрлица, которые являлись бессрочными пользователями, обязаны были до 01.01.2004 оформить надел в собственность или арендовать.
Обычным гражданам надел в бессрочное пользование не даётся.
Подробный разбор видов и форм собственности можно изучить в нашей статье.
Право владения устанавливается в соответствии с ГК РФ, федеральным законодательством и оформляется согласно закону № 218-ФЗ.
Наделы могут стать собственностью следующими путями:
- Частной в соответствии со статьями 17 и 18 ГК РФ:
- мена, дарение, купля-продажа или другая сделка об отчуждении недвижимого имущества (участка);
- в качестве наследства или в результате реорганизации юрлица (правопреемство);
- приватизация муниципальной или госсобственности;
- другие основания в соответствии с пунктом 3 статьи 218.
- Госсобственностью согласно статьям ЗК РФ:
- в результате разграничения госсобственности;
- на гражданско-правовых основаниях;
- в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами;
- благодаря безвозмездной передаче.
- Муниципальной:
- после разграничения госсобственности;
- благодаря действующим федеральным законам;
- на основании гражданско-правового законодательства;
- безвозмездная передача муниципалитету федеральной собственности.
Госрегистрация сделок с земельными наделами осуществляется согласно федеральному законодательству. Частное владение подтверждается свидетельством о госрегистрации или выпиской ЕГРН и появляется сразу же после окончания процедуры оформления участка в собственность.
Об основаниях подробная информация в статье по ссылке.
Содержание правомочий
Владение содержит три правомочия:
владения — зафиксированная юридически возможность хозяйствования на принадлежащем наделе;
- пользования — возможность извлекать пользу из своего имущества, закреплённое за владельцем юридически;
- распоряжения — возможность определения дальнейшей судьбы принадлежащей недвижимости (также фиксируется за владельцем юридически).
Подразумевает фактическое обладание земельным наделом. Именно из этого правомочия берёт начало осуществление двух других — распоряжения и пользования.
Благодаря этому правомочию владелец вправе:
- запретить (или ограничить) доступ на свой надел другим людям;
- не разрешить осуществлять какую-либо деятельность на своей территории физическим или юрлицам;
- обозначить границы надела (построить забор, изгородь).
Владелец обязан использовать землю по целевому назначению. Неиспользование надела на протяжении определённого времени служит основанием для привлечения собственника к ответственности в соответствии с ЗК РФ. В результате участок могут забрать.
Землю, которая находится в госсобственности не обязательно использовать.
Правомочие пользование подразумевает обеспеченное владельцу законодательством право хозяйствования на принадлежащем участке посредством получения дохода или пользы для удовлетворения своих потребностей.
Для юрлиц и отдельных граждан, владеющих земельными участками, правомочие пользования это в то же время обязанность использования имущества. Как должен использоваться участок, прописано в федеральном законодательстве.
Если надел не используется на протяжении трёх лет, либо использование нецелевое, то право на него может быть прекращено (участок отберут). Владелец вправе пользоваться своим имуществом по своему усмотрению, но в границах целевого назначения.
Собственнику позволено:
самостоятельное хозяйствование;
- добыча полезных ископаемых (например, пресной воды, торфа);
- строить дом и другие сооружения (даже производственные) в соответствии с законодательством;
- проводить мелиорацию не нарушая природоохранные законы;
- сеять и сажать сельхозкультуры;
- сдавать участок в аренду.
Владельцы недвижимости вправе:
- продать,
- подарить,
- сдать в аренду,
- обменять,
- передать по наследству
- использовать в качестве залога.
Это относится как ко всему участку, так и к его части. Распоряжение участками, находящимися в муниципальной или госсобственности, осуществляется местными органами самоуправления или государственной власти.
Ими издаются правовые акты, в соответствии с которыми происходит предоставление участков или изъятие уже отданной в пользование земли.
Особенности и нюансы
Специфические черты владения землей изложены в ЗК РФ и не противоречат законам, прописанным в ГК РФ.
Особенности права владения земельным наделом:
- Стать частной собственностью может далеко не любой надел. Список земель, которыми не могут владеть частные лица, содержится в ЗК и ФЗ.
- Собственник обязательно должен быть правоспособным и дееспособным.
- Если продаётся дом, то права на землю, на которой он находится, переходят к новому владельцу.
- Участок автоматически считается госсобственностью, если не принадлежит частному лицу или муниципалитету.
Заключение
Для гражданина право владения земельным наделом ограничивается невозможностью перемещения такого имущества.
Можно возвести забор или построить дом на принадлежащей земле, добыть пресную воду или торф, выращивать сельхозкультуры, сдавать в аренду за деньги. Но все действия владельца надела не должны противоречить действующему природоохранному законодательству, ГК и ЗК.
Подобное имущество, находящееся в собственности, важно использовать в соответствии с целевым назначением.
Неиспользуемый на протяжении трёх лет или используемый не по назначению надел может быть изъят. Принадлежащий земельный участок можно подарить, продать, завещать или использовать как залог.
