В процессе установления границ наделов довольно часто используется такое понятие, как проект межевания.
Под ним скрывается определение документа, который может составляться относительно одного надела или нескольких.
Такой документ содержит в себе информацию, на основании какой осуществляется определение границ.
Проект состоит из графической части, содержащей в себе обозначение расположений участков и текстовой, где приводится описание всех необходимых характеристик. Важное значение имеет проект в тех ситуациях, когда осуществляется выделение долей наделов из массы земель.
Нормативные документы
Основным нормативным актом, который определяет требования к такому документу, является Приказ Минэкономразвития № 388 от 3.08.2011 с внесенными изменениями 11.02.2014.
В нем содержатся все основные правила, на которые необходим опираться в процессе сбора данных для проекта, его непосредственного составления и окончательного утверждения.
Часть пунктов приказа, в свою очередь, опирается на положения Федерального закона №101 Об обороте земель с/х назначения, который касается моментов выделения наделов такой категории в пользование с последующим приобретением права собственности.
Составные части
Требования, предъявляемые к составлению проекта межевания земельного участка достаточно обширные и содержат правила сбора необходимой информации, отражения обязательных данных, принципов оформления и внесения поправок или изменений, заполнения графической или текстовой части, а также утверждения документа.
Порядок утверждения проекта межевания заключается в одобрении составленного документа его непосредственным заказчиком или лицом, которое имеет право собственности или пользования наделом.
Так, в соответствии с действующим Приказом Минэкономразвития проект могут утверждать:
- Решением владельцев долей надела, если она относится к категории применения под сельское хозяйство;
- Единоличным решением владельца доли надела или всех долей одного участка.
Перечень сведений, который будет содержаться в составленном проекте, включает в себя следующее:
- Данные о том, что участки, относительно которых составляется документ, полностью соответствуют установленным законодательствам нормам относительно допустимых пределов минимальной и максимальной площади;
- Наименования законодательных актов, в соответствии с какими участок (или участки) соответствуют всем требованиям, предъявляемым к наделам в процессе межевания и подготовки к нему;
- Данные относительно выполненных работ, которые являются существенными в конкретном случае;
- Перечень документации, на основании которой в проект вносились сведения, и какие брались при осуществлении расчетов;
- Данные о границах участка и тех, которые подлежат изменению;
Сведения о расположении участков;
- Границы наделов, посредством каких допускается обеспечить доступ к конкретным наделам;
- Номера тех наделов, за счет которых выделяются отдельные доли;
- Расположение объектов различного происхождения, которые значимы для конкретного участка;
- Расположение границы муниципалитета, если участок примыкает к ней;
- Основные характеристики и показатели земельных участков.
Сам проект включает в себя две основные части – текстовую и графическую.
В текстовой должны отображаться такие данные:
- Данные о том, какие материалы применялись в процессе составления проекта;
- Особенности проведения процесса межевания относительно обозначенных участков;
- Обоснование определенных решений относительно участка – указание норм технического, экологического, градостроительного и т.д. характера, опираясь на которые инженер вносил данные или производил определенные расчеты;
- Характеристики участков с учетом их особенностей, назначения и расположения.
Графическая часть проекта включает в себя непосредственный чертеж территории, на котором отображаются:
- Общие линии, определяющие границы участков;
- Так называемые «красные линии», по расположению которых делается вывод о возможном расположении объектов недвижимости;
- Пограничные линии земельных наделов;
- Границы зон, которые относятся к особым территориям (культурное наследие и т.д.);
- Вид разрешенного пользования земли, который установлен нормативным актом;
- Площадь общего участка земли, которая отображается на чертеже, а также размеры отдельных долей, которые будут образованы.
Приложением к проекту межевания является другой документ – проект планировки участка.
Он оформляется на основании данных, представленных в проекте межевания и включает в себя ту информацию и элементы, что в большей мере ориентируются на основные нюансы зонирования площади земель, элементы, которые в совокупности составляют структуру объекта и определяют саму цель проведения планировки.
Проект планировки может содержать в себе следующие данные:
- Схемы расположения объектов и участков с точки зрения геодезии;
- Основные обозначения уже имеющихся объектов;
- Проходящие транспортные линии;
- Проложенные коммуникации инженерного назначения;
- Объекты строительства, которые были вынесены за границы наделов.
- Кроме этого в качестве приложений используются:
- Поступившие от заинтересованных лиц возражения по проведенной процедуре межевания;
- Заключение о снятии возражений (если таковые присутствовали) или об их отсутствии;
- Копии документов, которые удостоверяют права на наделы;
- Копия опубликованного извещения о собрания.
Общие требования к подготовке
При подготовке учитывают значительный перечень требований. В первую очередь, инженер должен учитывать необходимость отображения документа как минимум в двух оригинальных экземплярах на бумажном носителе.
Дополнительно по желанию заказчика предоставляется также электронный вариант, который может понадобиться другому инженеру уже при непосредственном установлении границ наделов, образованных за счет выделения долей.
Ошибки и помарки в проекте не допускаются, но при возникновении необходимости внести правки непосредственно в сам документ, инженер должен выполнить такое действие аккуратно, при этом поставив рядом свою подпись, подтверждающую действительность измененных данных.
Кроме таких требований инженер также учитывает следующие:
- Оформление проекта должно осуществляться на листах формата А-4, графическая часть может отображаться в большем размере;
- Основанием для составления проекта является кадастровая выписка об участке. Также дополнительно могут учитываться кадастровые планы территории;
- В процессе подготовки инженер имеет право использовать данные, содержащиеся в картографических материалах, которая отдельно хранится в гос. фонде данных.
Заключение
Итак, требования к составу рассматриваемого документа достаточно обширные и содержат большой объем информации, который входит в его перечень.
Так, в частности, документ состоит из двух основных частей – графической, куда входят изображения наделов, относительно которых осуществляется межевание участков и текстовой. Текстовая часть включает характеристики участков и расположение определенных объектов на них.
В качестве приложения к проекту могут применяться различные заключения относительно присутствия возражения по составленному проекту, их отсутствию, а также документальные основания для непосредственного составления.
