Участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться как в черте населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения.
Также, они делятся на 2 категории полевые и приусадебные.
Как для первой, так и для второй категории наделов может быть полезна процедура перевода земли в категорию Индивидуальное жилищное строительство.
Виды земельных участков
Земельные наделы ЛПХ, относящиеся к землям поселений, называются приусадебными. На таких участках разрешено строить дома и хозяйственные постройки, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.
Подробнее о приусадебных участках читайте в специальной статье.
ЛПХ на сельхозземлях носят название полевых участков. На полевых наделах разрешается ведение сельскохозяйственной деятельности без возможности возведения капитальных построек.
Подробнее о полевых участках читайте в статье.
В каких случаях требуется смена ВРИ
Строительство жилых домов разрешается на участках и ЛПХ, и ИЖС.
Основное преимущество целей жилищного строительства возможность частично компенсировать расходы, связанные с возведением жилья.
Для этой цели действует механизм имущественного налогового вычета, позволяющий уменьшить размер доходов, облагаемых НДФЛ.
Приведем еще несколько причин, которые могут послужить основанием для смены вида разрешенного использования надела:
- ИЖС земли в преимущественном порядке подключаются к сетям коммунальной и инженерной инфраструктуры и этот «плюс» часто мотивирует застройщиков прибегнуть к смене ВРИ земельного участка.
- Приобретение загородного земельного надела с ВРИ «ЛПХ» для строительных работ может обернуться как достоинством низкие финансовые вложения на начальном этапе работ, так и недостатком участок может не подходить для строительных целей. В этом случае оптимальным вариантом является перевод из ЛПХ в ИЖС.
- Желание продать участок и получить за него хорошую цену может стать поводом для смены разрешенного использования земли.
- Реализация сертификата на материнский капитал также может потребовать изменения разрешенного использования земли. Не во всех регионах страны разрешается строительство домов на «материнские» деньги на землях ЛПХ.
- Использование земли в качестве залогового фонда более выгодно, когда надел имеет ВРИ «ИЖС».
Условия для перевода и порядок действий
Смена вида разрешенного использования может происходить по следующим сценариям:
- Со сменой категории земли.
- Простым изменением цели использования.
По общему правилу, участки, в отношении которых инициируется процедура смены разрешенного использования, должны быть размежеваны и поставлены на учет в Кадастровой палате.
Заниматься геодезическими работами имеют право лица, имеющие сертификат кадастрового инженера. Стоимость услуг не зависит от того, в частную или государственную структуру вы обращаетесь, и составляет в среднем 5 тыс. руб.
На земли, относящиеся к черте населенных пунктов, распространяется действие градостроительного регламента.
Запросив в земельном отделе местной администрации копию ПЗЗ территории, в границах которой находится интересующая вас земля, вы получите исчерпывающую информацию о ее функциональной зоне и сможете проанализировать наличие возможности смены ВРИ в упрощенном порядке.
Для присвоения приусадебному наделу вспомогательного или условно-разрешенного ВРИ «ИЖС» необходимо направить декларацию, уведомляющую о желании использовать участок в строительных целях, в Росреестр.
В качестве дополнительных документов ведомство потребует приложить:
- ПЗЗ территории. План может быть направлен в ведомство администрацией поселения в рамках межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
- Межевой план земли.
Внесение изменений в Госземкадастр, поданное в электронном виде, оплачивается в сумме 245 руб. При предоставлении сведений в «бумажном» варианте размер госпошлины составит 350 руб.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в отдельной статье.
Присвоение полевому участку вида разрешенного использования «ИЖС» сопряжено со сменой категории надела, причем оба действия производятся одновременно.
Ходатайство о смене категории земли направляется в администрацию поселения (районную администрацию, если речь идет о межселенной территории).
Если администрация, принявшая ходатайство, считает обоснованным ваше намерение о смене ВРИ земли, то направляет его в орган исполнительной власти области для принятия окончательного решения.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
- Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность.
- Доверенность, если ходатайство направляется не лично вами.
- Правоустанавливающие документы на землю.
- Ситуационный план надела.
- Выписка из ЕГРН.
Кадастровые выписки предоставляются за плату.
В зависимости от формы подачи заявления, сумма госпошлины может составлять:
- 300 руб. услуга предоставляется в электронном виде.
- 750 руб. выписка выдается в форме бумажного документа со всеми подписями и печатями.
Если полевой участок находится в непосредственной близости от границ населенных пунктов, Генплан поселения предусматривает возможность расширения черты поселка с включением в его состав близрасположенных сельхозземель, то ходатайство, как правило, удовлетворяется.
Подробнее об изменении категории земли читайте в статье.
Вопросы изменения категории земли являются достаточно сложными, поэтому стоит рассмотреть возможность поручения проведения процедуры юристу. Стоимость его услуг зависит от сложности каждого конкретного случая и составляет несколько десятков тысяч рублей.
Что делать при отказе
Все случаи отказов условно можно поделить на две категории.
Первые случаи связаны с небрежным отношением к подготовке ходатайства, когда в ходе анализа предоставленных документов выявляются следующие несоответствия:
- Отсутствие права распоряжаться земельным участком.
- Противоречия в документах.
- Неполный пакет сопроводительной документации.
Устранение выявленных несоответствий не займет много времени и даст вам возможность подать ходатайство повторно.
Вторая категория случаев связана с отсутствием в законе возможности изменения цели использования для сельхоз земли. В переводе категории может быть отказано, если полевой участок относится к особо ценным землям или у заявителя нет возможности оплатить разницу между старой и новой кадастровой стоимостью надела.
Любой отказ может быть обжалован в судебном порядке, но и суды не всегда удовлетворяют подобные заявления.
Еще один вариант действий при отказе присвоения ВРИ «ИЖС» полевому участку осуществление смены цели использования на «Дачное хозяйство» или «Садоводство».
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал в котором представлено сравнение основных категорий участков.
Заключение
Большой разницы между ВРИ «ЛПХ» и «ИЖС» нет, если речь идет о приусадебных участках. И в том, и другом случае допускается строительство жилого дома на земле. Кроме того, ЛПХ может быть предпочтительнее для тех землепользователей, в планы которых входит продолжение использования участка для производства сельхоз продукции.
Планы построить дом на полевом земельном участке могут осуществиться, несмотря на полученный отказ в присвоении наделу ВРИ «ИЖС» для этого достаточно перевести землю в дачное или садовое хозяйство.
