Земельные участки отличаются не только по категории и разрешенному применению, они имеют разные предельные величины, устанавливаемые правовыми актами с учетом градостроительных регламентов.
Максимальный и минимальный размер участков предусмотрен для всех видов разрешенного использования, включая личное подсобное хозяйство.
Если площадь нового либо выделяемого надела не входит в этот диапазон, то право собственности зарегистрировать на него будет невозможно. Возведенные там постройки будут также считаться незаконными.
Отличия установленных предельных величин участков ЛПХ у разных субъектов объясняются разной плотностью населения, соотношением используемых и свободных территорий, направлением развития этих территорий и востребованностью наделов ЛПХ.
Нормы и правила
Понятие предельных величин используется в Градостроительном Кодексе РФ.
Они определяются градостроительными регламентами вместе с другими параметрами разрешенного строительства:
- максимально разрешенным процентом застройки,
- необходимыми отступами от границ до строений,
- разрешенной этажностью и высотой строений.
Установленные предельные величины зависят от ВРИ, например, для наделов ИЖС установленные площади меньше, чем для ЛПХ и КФХ. Для определения этих величин на землях населенных пунктов учитывают не только земельное и градостроительное законодательство, но и Правила застройки и землепользования.
При отсутствии утвержденных ПЗЗ предельные величины определяются местной администрацией в своих правовых актах (п. 4 ст. 4 закона о ЛПХ).
Для наделов, расположенных на федеральных землях, допустимый диапазон площади должен определяться федеральными законами, а для наделов на землях субъекта – региональными законами.
Максимально в собственности или на ином праве гражданина может находиться 0,5 га земель ЛПХ. Эта величина может быть законодательно увеличена на уровне субъекта, но не более чем в 5 раз (п. 5 ст. 4 закона о ЛПХ).
Установленные максимальные величины применяются ко всем земельным участкам, за исключением
- предоставленных в собственность,
- аренду
- или безвозмездное пользование
на основании закона № 119-ФЗ.
Если земельный надел получен в бессрочное пользование, наследуемое пожизненное владение до принятия закона о ЛПХ, либо получен в результате дарения, наследования, купли-продажи, то установленные пределы разрешенной площади на него не распространяются.
На такие участки можно зарегистрировать право собственности.
В некоторых регионах при оформлении в собственность участка с площадью, превышающей разрешенный максимум, требуется выкуп «лишних» соток.
Предельные величины
Если у гражданина России возникло желание заниматься ЛПХ, то он имеет право обратиться в уполномоченный орган администрации с заявлением о выделении ему соответствующего участка.
Земельные наделы с использованием ЛПХ бывают 2 видов:
- Полевые – находятся на сельскохозяйственных угодьях за чертой населенного пункта. Предназначены только для производства товаров сельского хозяйства.
- Приусадебные – расположены в границах населенного пункта. Помимо сельскохозяйственного применения, на них разрешено возводить вспомогательные помещения, жилые дома, здания бытового назначения с соблюдением санитарных, строительных, пожарных норм.
При предоставлении бесплатного участка из земель, находящихся в собственности государства либо муниципалитета, обязательно соблюдаются нормативы, утвержденные для конкретной территории. В случае платного приобретения надела диапазон разрешенной площади устанавливается в ПЗЗ.
Если правила застройки для вашей местности не определены, то максимальный и минимальный размер участков под ЛПХ будут установлены нормативным актом уполномоченного органа местного самоуправления.
В зависимости от плодородности почвы, наличия свободных земель и других факторов разные регионы определяют свой минимум и максимум для наделов ЛПХ.
Единого реестра, где прописаны разрешенные диапазоны площади, не существует. Чтобы найти необходимые данные нужно изучить нормативный акт местной администрации, в котором установлены предельные величины. Как правило, это решение совета депутатов муниципалитета либо закон.
Средней минимальной величиной по регионам России принято считать 10 соток.
Однако, в некоторых регионах эта величина может быть даже 2 сотки, что является малорациональным, так как не позволяет полноценно заниматься ЛПХ.
Руководствоваться установленным минимум необходимо и при разделе земельного надела, находящегося в собственности.
Введение ограничений площади на законодательном уровне позволило предотвратить бесконтрольное деление наделов, в результате которого могли бы образоваться непригодные для рационального использования микроучастки либо макроучастки.
В таблице приведем некоторые установленные минимумы площади земельных участков для некоторых регионов России:
| Наименование района/региона | Размер, га |
| Красноармейский район Краснодарского края | 0,05 (приусадебный) при бесплатном выделении / 0,05 (приусадебный) для покупки |
| Самарская область | |
| Щелковский район Московской области | 0,04 (приусадебный) / 0,1 (полевой) |
| Гатчинский район Ленинградской области | 0,1 |
| Тульская область | |
| Одинцовский район Московской области | 0,06 |
| Челябинская область | 0,02 |
| Калужская область | 0,05 |
В столице определение разрешенного диапазона площадей должно устанавливаться городской Думой, но соответствующий документ еще не принят.
Установление максимального размера необходимо вследствие ограниченного количества земельных наделов ЛПХ, которые могут предоставляться гражданам безвозмездно.
Средней максимальный величиной по регионам считают 50 соток (0,5 га).
В таблице приведем некоторые установленные максимумы по площади земельного участка для ЛПХ по регионам РФ:
| Наименование района/региона | Размер, га |
| Красноармейский район Краснодарского края | 0,15 (приусадебный) при бесплатном выделении / 0,50 (приусадебный) для покупки |
| Самарская область | 0,5 |
| Щелковский район Московской области | 0,5 га (приусадебный) / 1,0 га (полевой) |
| Гатчинский район Ленинградской области | 0,25 |
| Тульская область (в границах НП) | 0,15 |
| Одинцовский район Московской области | 0,25 |
| Челябинская область | 0,2 |
| Калужская область | 0,5 |
Строительство на земле для ведения личного подсобного хозяйства
Перед возведением построек на своем наделе рекомендуется распланировать их расположение и размер с учетом
- строительных,
- санитарных,
- пожарных
норм.
Габариты жилого дома, планируемого к постройке на наделе для ведения ЛПХ, определяются с учетом доступной площади надела и необходимых ограничений и отступов.
Обязательно учитывают следующие правила:
- Для всех индивидуальных жилых строений обязательно соблюдение требований: высота не более 3 этажей, площадь менее 1500 м. кв.
- На наделе площадью менее 12 соток разрешено возводить только один жилой дом. Дополнительно допускается наличие вспомогательных, хозяйственных построек, бани, гаража.
- Удаленность жилого объекта от «красной линии» более чем на 5 м при расположении надела возле дороги, более чем на 3 м – при расположении вдоль проезда. Передний забор устанавливается по красной линии.
- Противопожарные требования определяют необходимый разрыв между объектами. Максимальный 15 метров определяется для деревянных строений, минимальный 6 метров – для каменных.
- В соответствии с требованиями санитарных служб удаленность жилого объекта от забора соседей должна составлять не менее 3 м, для хозяйственных построек нужно выдержать 1 м, птичники удаляются на 4 м. Самое большое удаление определено для бань, саун, оно составляет 8 м.
Соблюдение строительных, санитарных требований обязательно для приусадебных наделов. Собственники полевых участков могут нестрого придерживаться их.
Заключение
Установление предельных величин площадей земельных наделов, выделяемых гражданам, позволило обеспечить более рациональное их использование.
Параметры определяются для наделов с любым ВРИ нормативными актами уполномоченного органа местного самоуправления. Их величина в разных регионах отличается. Получить информацию об установленных пределах можно в местной администрации.
