Межевание оформляется в случаях, когда нужно восстановить имеющиеся границы земельного участка либо сформировать новые, а также для заключения сделок с землей.
Арендатор имеет право самостоятельно проводить такие работы только при наличии письменного согласия собственника земли.
При этом важно, чтобы отношения аренды были оформлены в установленном законом порядке, и у хозяина участка были необходимые документы.
Цели межевания при аренде земли
С 1 января 2018 года внесение в ЕГРН информации о земельных участках, как об объектах недвижимости, возможно только при наличии межевого плана, соответствующего ст. 22 ФЗ «О госрегистрации недвижимости».
Межевание арендованного земельного участка может понадобиться в следующих случаях:
- для заключения договора аренды, если границы земельного учатска не закреплены в установленном законом порядке;
- есть необходимость разделить или объединить участки;
- арендатор намерен выкупить ЗУ;
- при наличии спора с соседями.
Также на арендатора возлагается обязанность межевания в том случае, если он намерен взять в аренду муниципальную или государственную землю.
Такая ситуация может возникнуть у тех арендаторов, которые заключали договоры в конце 90-х годов, когда межевание не было необходимой процедурой для регистрации права аренды на земельный участок.
Если вы уже много лет пользуетесь землей на правах арендатора, обсудите с владельцем возможность переоформления договора по новым требованиям закона о регистрации прав на землю, с оформлением межевого плана и актуализацией сведений о земельном участке в ЕГРН.
Определение новых границ стандартная процедура в том случае, если необходимо объединить несколько участков в один, либо разделить целый надел на несколько самостоятельных частей.
Деление может потребоваться в случае, если хозяин намерен:
- изменить разрешенное использование для одной из частей участка (например, построить магазин);
- самостоятельно использовать часть надела, а остальное – сдавать в аренду;
- отдать участок под застройку нескольким пользователям, каждый из которых будет возводить своё здание.
При делении каждому вновь созданному участку присваивается свой кадастровый номер, при объединении – вместо нескольких номеров формируется один.
Порядок проведения
Общий порядок межевания земель утвержден Инструкцией Роскомзема от 08.04.1996 г. и проводится в четыре основных этапа:
- заключение договора с геодезической компанией;
- сбор и передача геодезисту всех документы по участку (графических и правоустанавливающих);
- проведение межевания на местности, с уведомлением всех соседей и собственников участка;
- утверждение и внесение в ЕГРН результатов межевания.
Если оформление кадастровой документации организует арендатор, то все перечисленные действия он может проводить только от имени собственника по доверенности.
Если нет споров с соседями и документация на землю в порядке, то вся процедура займет от двух недель до месяца.
По Инструкции Роскомзема определением границ земельного участка могут заниматься подразделения Роскомзема, а также частные организации, получившие лицензию на осуществление геодезических работ.
Сегодня работы по межеванию проводят кадастровые инженеры. Актуальный перечень действующих специалистов опубликован на сайте Росреестра.
При проведении кадастровым инженером работ по определению границ земельного участка, находящегося в частной собственности, как правило, не возникает недопонимания на тему, кто должен проводить межевание земли собственник участка или арендатор. Это лишь вопрос согласования действий арендатора и хозяина земли.
В данном случае собственник:
- выдает арендатору доверенность на организацию межевания;
- присутствует при проведении геодезических работ на местности;
- подписывает акт согласования границ.
Арендатор занимается организацией и оплатой межевания от имени собственника. Выполнять эти работы от своего имени пользователь не имеет права.
Сложнее обстоит дело с межеванием земли, которая находится в государственной, муниципальной собственности или принадлежит общественным организациям. В этом случае межевание полностью возлагается на арендатора.
Извещение о проведении межевания направляется собственнику не позднее, чем за 30 дней до выезда кадастрового инженера на местность. Форма извещения утверждена Приказом Минэкономразвития РФ №735 от 21.11.2016 г.
Если арендатор не смог вручить извещение собственнику, то межевание на запланированную дату отменяется.
Но даже если уведомление вручено надлежащим образом, но хозяина нет, то проводить кадастровые работы нельзя.
Форма документального согласования межевания с собственником – подписание последним акта согласования границ земельного участка. Отсутствие подписи на акте заблокирует процедуру внесения сведения о земельном участке в ЕГРН.
Процесс межевания сопровождается сбором и/или изготовлением трех основных пакетов:
- правоустанавливающий;
- технический;
- приемочный.
Арендатор, взявшийся за организацию процесса межевания, может обеспечить только наличие правоустанавливающих документов, истребовав их у собственника.
В этот пакет входят: договоры, свидетельства, муниципальные акты о выделении земли и об оформлении и регистрации права собственности на определенное лицо.
Пакет технической документации формируется кадастровым инженером. В него входят:
- кадастровый план земельного участка с отмеченными границами;
- топографический план;
- документы градостроительного зонирования
- списки координат межевых знаков;
- сведения из государственной геодезической сети и опорной межевой сети;
- данные о режимах использования земель;
- информация о межевых спорах с соседями.
На базе этой документации и результатов полевых работ формируется межевой план. Его форма и порядок оформления утверждены Приказом Минэкономразвития РФ №921 от 08.12.15.
При проведении межевания геодезист устанавливает на местности и по документам следующие обстоятельства:
- данные геодезической сети;
- сведения об объектах недвижимости, которые есть на участке;
- данные о частях, из которых состоит земельный участок;
- координаты характерных точек границ;
- площадь надела;
- категории земель и вид разрешенного использования;
- учетный номер проекта межевания;
- сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда) к участку;
- кадастровые номера смежных ЗУ.
При разделении/объединении участков добавляется раздел со сведениями о новых участках, их границах и площадях.
Если у участников межевания есть возражения, то кадастровый инженер фиксирует их в письменном виде.
Согласование границ с соседями – обязательная процедура при межевании.
Каждому заинтересованному лицу должно быть направлено извещение по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ №735 от 21.11.2016 г.
Извещение направляется почтой, с уведомлением о вручении.
Если адрес заинтересованного лица неизвестен, тогда извещение публикуется в местной официальной прессе.
Если есть информация о том, что все заинтересованные лица извещены о проведении собрания о межевании участка, но кто-либо из них не явился, то инженер имеет право составлять план и акт согласования без отсутствующих соседей.
Информация об извещениях является приложением к межевому плану.
Согласованный межевой план кадастровый инженер оформляет в электронном виде и подписывает усиленной ЭЦП. В бумажном виде план передается заказчику для внесения сведений в ЕГРН.
Арендатор, на основании доверенности собственника земли, имеет право внести полученные сведения в Росреестр и получить выписку из ЕГРН.
После внесения сведений в Росреестр земельный участок можно отчуждать, передавать в аренду и использовать под строительство разрешенных объектов недвижимости.
Субаренда земли
Договоры аренды и субаренды земли, заключенные более чем на 1 год, подлежат обязательной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 14 ФЗ 218 от 13.07.15 г. «О государственной регистрации недвижимости», межевой план входит в обязательный пакет документации, на основании которой проводится регистрация сделок с недвижимостью, в том числе и субаренды.
Единственная возможность избежать межевания и передать право на землю субарендатору – заключить договор на небольшой срок: до 1 года, с правом пролонгации.
Сроки и основные условия договора субаренды не должны противоречить положениям договора аренды между арендатором и собственником земли.
Кроме того, во многих договорах аренды есть ограничения, в соответствии с которыми арендатор не имеет права передавать земельный участок в субаренду без согласования с собственником. Это договорное предписания арендатор не может нарушать.
Заключение
Арендатор может быть заинтересован в том, чтобы межевать арендуемую землю только в том случае, если он намерен выкупить участок или передать его в субаренду на длительный срок.
В этом случае необходимо обратиться к собственнику, согласовать с ним свои намерения, получить доверенность на организацию работ по межеванию, оплатить их и внести информацию о межевом плане в ЕГРН.
